紫金农商银行深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，紧扣“防风险、保安全、护稳定”工作主线，坚持“人防固本、物防强基、技防赋能、联防聚力”思路，全面构建“责任全覆盖、教育全渗透、检查全闭环、帮扶精准化”的安全管理体系，为全行高质量发展筑牢坚实安全屏障。

一、构建“333”责任体系，夯实安全发展“压舱石”

安全责任是安全管理的“根”。该行以“333”责任链条为核心，织密横向到边、纵向到底的责任网络，推动安全压力层层传导、责任级级落实。

一是明确三级责任，把稳安全“方向盘”。成立全行治本攻坚行动领导小组，明确党委领导班子、安全管理部门、分支机构“三级责任主体”。领导班子层面，构建“1+3+N”责任体系——以“1”项共同领导责任为统领，以“3”类关键领导行为为抓手，以“N”项具体分管与联系责任为支撑，形成以上率下、层层传导的责任链条。职能部门层面，系统梳理安全管理职责为六大核心模块，配套制定“岗位履职清单卡”，细化分解35项具体工作职责，实现责任到岗、任务到人。分支机构层面，严格落实属地管理原则，精准界定19个重点岗位安全职责，确保基层责任无盲区、执行无断层。

二是压实三类清单，种好安全“责任田”。立足各层级、各岗位安全管理职责，推行“清单化”管理机制，实现清单覆盖率100%。“岗位安全责任清单”做到岗位职责、履职要点、考核奖惩“三个明确”，逐岗定责、逐人明责，覆盖34个重点岗位，形成“一岗一单”。“年度安全管理重点工作清单”以“人防”为核心，对照联合银行年度重点工作部署，涵盖6大类18项重点任务，实行挂图作战、销号管理，形成“一年一单”。“安全检查清单”依据联合银行安全管理考核评价细则，覆盖领导班子16项、安全管理部门260项、分支机构39项检查要点，实现分层分类、精准对标。

三是推动三级考核，织密安全“防护网”。坚持“上严、中实、下沉底”的考核导向，层层传导压力，逐级拧紧责任。
总行层面，突出“严”字当头。完善安全经营考核评价制度，综合运用季度巡查、通报约谈、问责处罚等手段，切实发挥考核“指挥棒”的刚性约束作用。分（支）行层面，突出“实”字为要。将每月安全巡检、每半年实战演练、整改率100%等作为安全履职评价的核心依据，年度考核覆盖率达100%。营业网点层面，突出“细”字托底。重点考核安防、消防每日巡查及月度、季度、年度履职情况，岗位履职知晓率100%、隐患自查上报率100%。

坚持“三个层面”教育培训，练就应急处置“真功夫”

教育培训是安全管理的“魂”。该行坚持分层分类、实战导向，推动安全理念入脑入心、应急技能上手过硬，构建起全员覆盖、全程管控的教育培训长效机制。

一是抓好骨干培训，锻造“主心骨”。建立“季度集训+专项练兵+小灶培训”三级培养机制，每季度组织分（支）行安保专干开展法规制度专题培训，累计9场、参训200余人次；针对安全员、保安员、食堂操作人员等重点岗位，组织开展安全管理知识、安防消防专业培训及岗位技能比武12场，覆盖1200余人次，考核通过率均达100%，培育一支“懂法规、会操作、能应急”的骨干队伍。    

二是抓好全员教育，筑牢“防火墙”。2400余名员工集中观看《生命重于泰山》《银行安全事故警示教育片》等视频，通过“专家授课+案例剖析+互动问答”强化红线意识。在“安全生产月”“消防宣传月”期间，持续开展“安全知识周周练”“隐患随手拍”活动，累计推送试题36套、征集隐患线索89条，对每条有效线索给予50—200元积分奖励，营造“人人管安全、处处防隐患”的浓厚氛围。

三是抓好实战演练，提升“硬实力”。制定《应急演练标准化规程》，明确“统一讲解、统一流程、统一复盘、统一评价”四项标准，每年组织全辖综合演练3次以上，网点覆盖率达100%。建立演练评价机制，梳理改进建议176条，对演练成效排名前10%的网点授予“演练先锋”称号，对排名后5%的网点实施“驻点帮扶”，并建立三色预警机制，推动应急技能从“会”向“精”跃升。

落实“三个结合”检查机制，织密隐患排查“防护网”

隐患治理是安全管理的“纲”。该行坚持“查深、改实、闭环”原则，推动隐患排查整治走深走实，实现隐患动态清零、风险可控在控。

一是建立三级检查机制，拧成“一股绳”。构建“总行专项督查+分行全面检查+网点日常自查”三级联动机制，组建多部门联合的4个检查小组，开展“冬春火灾隐患整治”“消防安全集中除患攻坚”等9项专项行动，实现专业检查与综合督导“双覆盖”。

二是全面排查风险隐患，不留“空白点”。聚焦营业场所、办公区域、闲置房产、食堂燃气四大重点场所，制定《安全隐患排查清单》，明确消防设施完好率、电路老化情况、电动车充电规范等21类检查内容，累计排查隐患136项，其中消防通道堵塞、老旧电路改造等重大隐患整改率达100%。

三是建立闭环整改机制，实现“零积压”。建立“隐患台账+销号管理+回头看”闭环机制，统一录入安全管理平台，动态跟踪整改进度。对1230条问题，实行“立即整改、限期整改、长期跟踪”分类管理，当期整改率98.7%；对未整改隐患实行“每日跟踪、每周通报”，“责任到人、时限到日”。

落实“三个一”帮扶机制，啃下薄弱网点“硬骨头”

薄弱网点是安全管理的“疖”。该行坚持数据驱动、精准施策，推动后进网点“由弱变强”，实现帮扶转化率稳步提升、安全水平整体跃升。

一是建立一套识别规则，找准“薄弱点”。制定《薄弱网点梳理规则》，量化隐患数量、平台使用、演练成效、教育培训参与率等7项指标，将得分低于70分或季度排名后10%的网点纳入“重点帮扶清单”，2024年以来共识别薄弱网点22家。

二是实施一套动态管理，定期“过筛子”。建立“季度梳理、月度跟进”动态管理机制，对薄弱网点增加检查频次至每月2次，组织“一级支行安保专干+优秀网点运营主管”联合指导，重点解决安全制度执行不到位、应急演练流于形式等突出问题，实现动态跟踪、持续改进。

三是落实一套帮扶措施，精准“补短板”。对连续2次被列入薄弱的网点，约谈网点负责人，并扣减支行年度考核得分；推行“网点结对帮扶”模式，安排“演练先锋”网点与薄弱网点开展“一对一”指导，累计组织培训6场、联合演练4次，推动18家薄弱网点实现“脱弱”，转化率达81.8%。

五、锚定“六大目标”再启航，打赢治本攻坚“决胜战”

治本攻坚是安全管理的“盾”。2026年是“十五五”开局的关键之年，该行锚定“安全经营零事故、安防标准统一化、消防体系规范化、检查督导全覆盖、培训演练实战化、安全文化特色化”六大目标，以登峰姿态冲刺三年攻坚行动，全力推动安全管理从“达标”向“治本”跨越。

一是深化“科技赋能”应用，激活“新引擎”。2026年4月1日起，该行全面启用“安全管理智慧平台”，集成任务下发、进度跟踪、考核评分、风险预警四大功能。后续联合银行考核将依据平台自动抓取的隐患整改完成率、演练参与率等数据进行打分。升级平台“AI风险预警”模块，通过视频智能分析识别营业场所未关窗、电动车违规充电等行为，预警准确率达95%以上，推动安全管理从“被动处置”向“主动预防”转变。

二是健全“长效机制”体系，夯实“奠基石”。责任落实上，完善“三级安全责任体系”，探索设置“消防安全专职管理岗”，由专人负责全行消防设施维护、消防培训演练等工作。消防治理上，建立“月度巡检、季度测试、年度检测”机制，联合第三方机构对全行消防设施进行全面检测，确保完好率100%；队伍建设上，鼓励安全管理专职人员考取注册安全工程师证书，推动网点保安、大堂经理“应急救护持证率”达100%，2026年计划组织13期红十字会应急救护培训。

三是打造“文化阵地”标杆，引领“树品牌”。深耕“鼎安心”安全文化品牌，在网点打造“安全文化墙”，集中展示安全口号、员工隐患排查风采、应急演练瞬间；开展“安全达人”评选活动，对主动发现重大隐患、应急处置表现突出的员工给予表彰，推动员工从“被动接受管理”向“主动自觉安全”转变，营造“重安全、知风险、主动防”的浓厚氛围，让治本攻坚三年行动的目标要求内化于心、外化于行，融入日常、化作经常。（李志强）